海河流域地下水“双控”指标全覆盖

海河流域地下水“双控”指标全覆盖

海河流域地下水“双控”指标全覆盖,水资源刚性约束迈出重要步伐

作为我国北方重要的水资源保障地,海河流域长期面临水资源短缺问题。随着经济社会发展,地下水开采加剧,导致严重超采,一度引发地下水位下降、河湖水面萎缩等生态环境问题。

近年来,国家高度重视地下水保护和管理工作。2022年7月1日,《地下水管理条例》正式施行,为加强地下水管理提供了法律保障。为贯彻落实条例要求,健全地下水管控制度,水利部启动地下水管控指标确定工作。

在水利部指导下,海河流域委员会按照责任分工,全力推进流域地下水管控指标确定工作。经过各省份复核协调、成果完善和印发等环节,海河流域地下水管控指标体系现已实现全覆盖。

此次确定的地下水管控指标包括地下水取水总量、水位(埋深)和取用水计量率、监测井密度等管理指标。管控指标的确定标志着海河流域地下水管理进入科学化、法治化的新阶段。

超采治理成效显著,地下水水位总体回升

海河流域水资源短缺,地下水超采问题历史悠久。过去,为了满足经济社会发展需要,海河流域大规模开采地下水,导致地下水位持续下降。

近年来,随着国家和地方政府高度重视,海河流域地下水治理工作取得积极成效。通过实施地下水超采综合治理、实施水资源刚性约束制度等措施,流域地下水超采问题得到有效缓解。截至目前,海河流域地下水水位总体回升。

管控指标落实有保障,为可持续利用提供支撑

为确保地下水管控指标落实落细落地,海河流域委员会明确了具体工作职责,并建立了相应的监管体系。

各省级水行政主管部门负责本行政区域内地下水管控指标的实施和监督管理,建立健全地下水取水许可、监测、执法等管理制度;县级以上地方人民政府及其有关部门负责本行政区域内地下水取用水计量、地下水位的监测和信息上报;水利行政执法部门负责地下水取水许可、取用水计量、监测井管理等方面的执法工作。

地下水管控指标体系的建立和完善,将为海河流域地下水合理开发利用提供强有力的制度保障。通过严格执行地下水管控指标,进一步控制地下水开采,增加地下水储备,逐步实现“还水于河”,为流域水生态环境持续改善奠定坚实基础。

下一步工作重点:全面贯彻落实条例,持续巩固治理成效

下一步,海河流域委员会将全面贯彻落实《地下水管理条例》,严格地下水管理,确保管控指标落实落细落地,持续巩固地下水治理成效,扎实推动流域水生态环境持续改善。

一是加强监管执法,严厉打击地下水违法行为,维护地下水管理秩序。

二是完善监测网络,提升地下水监测能力,及时掌握地下水变化情况。

三是加强地表水与地下水一体化管理,促进水资源高效合理利用。

四是深化科技创新,探索地下水可持续利用新技术新方法。

五是加强宣传教育,增强公众节约用水和保护地下水的意识。

通过持续发力,海河流域地下水管理工作必将取得更大的进展,为流域经济社会发展和生态文明建设提供更加有力的水资源保障。

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