2023 年 7 月,中国商务部对镓、锗相关物项实施出口管制,今年 12 月 3 日,中国再次出手,宣布加强对美国的出口管制措施,并将锑等物项也纳入管制范围。这场持续一年多的“关键矿物战”,对美国产生了多方面的影响。
从出口数据来看,2024 年 1 - 10 月,中国镓的出口量为 156 吨,比 2023 年同期的 357 吨锐减 56%;锗的出口量也从 278 吨降至 136 吨,同比下降 51%。同时,价格显著上涨,以锑为例,其价格在 2023 年 7 月就翻了一番,到 2024 年 11 月中旬,已攀升至每吨 25000 美元,年内涨幅高达 212%;镓的平均价格从 2023 年 7 月的 1685 元/千克,涨至 2024 年 8 月的 2585 元/千克,涨幅达 53.4%;锗锭价格则从 9650 元/千克,飙升至 15850 元/千克,涨幅高达 64.2%。
这些矿物具有极高的战略价值,镓被誉为“半导体工业新粮食”,是生产砷化镓、氮化镓等化合物半导体的必要原料,广泛应用于集成电路、LED、太阳能电池等领域,在 5G 通信、电动汽车等新兴产业中也扮演重要角色;锗因其优异的红外透过性能,是红外光学设备的关键材料,在军事领域用于制造单兵便携式红外成像系统,以及坦克、舰船、飞机、导弹等武器平台所用的红外热像仪;锑不仅是重要的阻燃剂原料,在军事领域也被用于制造穿甲弹、照明弹,甚至核武器,在军服外层涂上锑,还能提供防火保护并减少红外探测。而中国在这些矿物的生产和加工方面占据绝对优势,镓的产量占全球 90%以上,锗和锑的产量也分别占到全球的 68%和 48%左右。
对美国而言,美国地质调查局的研究显示,如果中国全面禁止镓和锗的出口,美国的国内生产总值可能会减少 34 亿美元,考虑到这些矿物在整个产业链中的关键地位,其实际影响可能会被放大数倍。在军事领域,这些矿物的短缺可能直接影响美国的国防能力,例如影响美军夜视设备和热成像系统的生产,以及新一代雷达系统和电子战设备的研发等,从更长远看,可能会影响美国在高科技领域的领先地位。面对中国的出口管制,美国正试图重启国内的矿产开发,如在爱达荷州恢复废弃的辉锑金矿、在德克萨斯州建设稀土提纯设施等,同时也在试图与澳大利亚、加拿大等盟友合作,建立“可信赖的”供应链,但这些国家的产能远不及中国,短期内难以填补缺口。
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