近日,中共中央局于 2023 年 12 月 9 日召开会议,分析研究 2025 年经济工作,其中提到明年要实施适度宽松的货币政策,这一信号引发广泛关注。
近年来,我国货币政策基调经历了从紧、适度从紧、稳健到支持性和适度宽松等变化过程。此次从“稳健”转向“适度宽松”,反映出我国在经济治理中的灵活性和务实性。这一转变意味着未来货币政策将提供更多流动性,可能会在充分判断内外部形势变化的基础上,适时做出调整,具体表现或许包括降息,以降低融资成本。
当前经济面临融资贵和融资难的主要问题,解决此问题的关键在于政策基调的调整。今年前三季度,主要金融机构贷款发放量超过 110 万亿元,新增贷款资金主要流向实体企业,存量企业中制造业和战略性新兴产业中优质企业的融资需求日益旺盛,逐步取代传统行业成为融资需求的主体。
货币政策的实施是中央银行发挥货币调控职能的关键环节,有公开市场操作、再贴现、存款准备金率调整等手段。在当前经济形势下,央行对利率等市场化工具使用更加灵活,对再贴现、抵押品管理等政策更加精准,对存款准备金率等数量型工具使用更加适度。未来央行将继续保持这种思路,不断增强金融服务实体经济的能力,以提升经济运行质量和效率。同时,财政政策也要与货币政策相互配合,形成合力,确保经济稳定运行。会议强调要实施更加积极的财政政策,以应对经济面临的有效需求不足、房地产下行压力等挑战。
在全球经济形势变化的背景下,我国经济也面临着外部环境不确定性增加的挑战,政策的调整是对内外部风险的直接回应。政策表述上的变化往往反映着更深刻的经济形势变化,强调稳定社会预期和改善经济基本面的重要性。此次适度宽松的货币政策与积极的财政政策搭配,从理论、历史数据和实践来看,有可能带来更为有效的经济刺激效果,在刺激投资、消费等方面共同发力。
当然,在新政策实施过程中,也需要注意确保财政支出和货币供给与经济发展速度相匹配,避免政策力度过大导致失控,确保政策变动及时且精准,应对新形势带来的新挑战、新问题,同时避免对新工具、新方法使用过于激进,以免带来新的风险和挑战。各界对明年经济工作充满期待,相信在新的政策指引下,我国经济将迎来新的发展机遇。
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