12 月 3 日,中国商务部发布公告,宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。这一举措迅速引发国际社会广泛关注。
中国在全球关键矿物供应链中占据重要地位,是全球镓、锗、锑和石墨的主要开采和出口国。例如,中国的镓储量占全球 68%左右,镓产量占全球镓产量比重超过 90%;锗的全球已探明储量中中国拥有 41%,近 10 年来,中国累计供应了全球 68.5%的锗;中国的石墨产量也占全球约 77%;2023 年中国锑矿产量约占全球 48%,锑冶炼约占全球 71%。
美国国防情报公司戈维尼发布报告称,中国的出口禁令将影响美军所有军种的武器生产,涉及 1000 多个武器系统、超 2 万个零部件。其中,海军受影响最大,其“阿利·伯克”级驱逐舰、“美国”级两栖攻击舰和“尼米兹”级航空母舰等武器系统都依赖这些关键矿物。美国超 1000 种使用镓、锗、锑的武器系统中,87%的供应链依赖于中国供应商。
美国地质调查局曾警告,中国全面禁止镓和锗的出口可能会给美国经济造成 34 亿美元的直接损失,并引发供应链运行受阻的连带效应。
有分析人士指出,中方对美国的技术控制行径越来越不满,已准备好做出回击。而美国知名经济学家斯蒂芬·罗奇认为,中方迅速反击,对美国关键产业造成“外科手术式打击”;若美国继续升级贸易争端,中方的报复行动可能也会随之扩大,因为“中国手里还有很多‘王牌’”。
此次中国对美关键矿产出口管制,不仅是对美国制裁行为的合理回应,更是中国在全球供应链中地位提升的体现,也标志着中国在维护自身产业安全和发展权益方面采取了更加主动的姿态。同时,这一举措也对全球供应链的稳定性提出了警示,未来局势发展受到广泛关注。
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